一、方案出台的背景和依据
为全面贯彻党的十九大和习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真落实立德树人根本任务,坚持政府主导、部门联动、依法依规,规范办园行为,营造良好的学前教育环境,不断满足人民群众对幼有所育、幼有优育的美好期盼。根据江西省人民政府办公厅《关于印发江西省无证幼儿园专项治理工作方案的通知》(赣府厅明〔2020〕38号)文件精神,进一步规范我市幼儿园办园行为,市政府决定在全市集中开展无证幼儿园专项治理工作,特制定本工作方案。
二、方案主要内容
㈠明确了无证园的治理对象
全市所有未经审批机关批准,由单位或个人擅自举办的未取得办园许可证的幼儿园。
㈡明确了无证园的治理目标
按照属地负责、疏堵结合、稳定有序的原则,建立部门联动、分类治理、标本兼治的幼儿园治理长效工作机制,依法规范一批、整改一批、取缔一批不符合办学条件的无证幼儿园,从根本上解决无证幼儿园问题,促进全市学前教育规范、健康、优质发展。
㈢明确了治理步骤
1.摸底排查阶段(2020年7月中旬)
2.全面整治阶段(2020年8月底)
3.治理总结阶段(2020年12月底)
(三)强调了治理要求
1.强化组织保障。无证园专项治理工作由市城镇小区配套幼儿园专项治理工作领导小组具体统筹抓总,教育、住房城乡建设、编制、民政、公安、市场监管、卫生健康、行政审批等成员单位,联合整治,分类施策。
2.明确部门职责。《工作方案》对在无证园治理中所涉及的教育、发改、住房城乡建设、自然资源、编制、民政、消防、财政、人社、公安、市场监管、卫生健康、行政审批等相关职能部门各方面主体责任、应采取的措施办法进行了细化和明确,提出了具体要求,形成工作合力,切实把各项治理任务落到实处。
3.加强宣传引导。利用多种媒体加强舆论引导,引导家长送幼儿入正规园,从根本上解决无证幼儿园问题。
4.完善监管机制。建立健全排查、上报、整治、通报等无证园分类治理长效监管机制,持续巩固专项治理工作成果,防止无证园问题反弹。