市第十次党代会提出,今后五年,我们的发展思路是:坚持创新引领、产业升级、改革开放、市域一体、实干兴新。这是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,总结历届市委工作经验形成的完整方法论,系统回答了发展动力从哪里来、实体经济根基怎么筑牢、发展活力如何激发、空间格局如何优化、事业靠什么保障落实等根本性问题。
“五条发展思路”逻辑严密、环环相扣,必须一体把握、一体贯彻、一体落实,将其贯穿于聚力“三大攻坚”、实施“七大工程”全过程各领域,以科学思路引领发展实践。
创新引领是新余发展的第一动力。纵观人类发展史,每一次重大科技进步,都带来生产力质的飞跃;每一次产业革命,都重塑区域竞争格局。习近平总书记强调,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。创新位列新发展理念之首,是发展新质生产力的核心要素。当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,技术迭代持续重塑产业底层逻辑,区域竞争越来越体现为创新体系效能的比拼。我市仍存在创新能级不高、创新主体不强、成果转化不畅等突出短板,科技供给不足制约产业转型升级。苟日新,日日新,又日新。我们必须把创新摆在发展全局的核心位置,以国家创新型城市建设为重要抓手,聚焦主导产业攻坚关键核心技术,推动科技创新与产业创新深度融合,统筹推进教育、科技、人才一体化发展,因地制宜发展新质生产力,让创新成为新余发展的最强引擎。
产业升级是新余发展的根本途径。古往今来,凡产业兴盛之地,必是人口汇聚之所、文明繁荣之区;凡产业空心之城,纵有短暂繁华,终归沉寂。习近平总书记强调,中国式现代化不能走脱实向虚的路子,必须加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。从外部环境看,全球产业链供应链加速重构,各地争相做强先进制造、角逐未来产业赛道;从自身实际看,我市经济总量偏小,产业结构不优,工业和服务业新兴动能不足,转型发展任务艰巨。面对双重考验,必须把产业升级作为破局关键,始终把发展经济的着力点放在实体经济上,持续推动先进制造业固本强基、现代服务业扩能提质、现代农业增效升级,促进三次产业深度融合、协同跃升,不断提升产业综合竞争力。
改革开放是新余发展的制胜法宝。回望历史,改革使中国大踏步赶上时代,开放让中国大踏步走向世界。习近平总书记指出,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定中国式现代化成败的关键一招。高质量发展越向纵深推进,遇到的问题就越复杂。改革开放中的矛盾,只能用改革开放的办法来解决。这要求我们必须跳出新余看新余、放眼世界谋新余,以更大力度深化改革,聚焦产业转型、要素配置、城乡融合、营商环境、民生保障等关键领域,精准破除体制机制壁垒;以更高水平扩大开放,立足衔接南昌都市圈、联动长株潭都市圈的区位优势,主动融入国家、省级重大战略,向开放要发展空间。穷则变,变则通,通则久。唯有以改革破藩篱、以开放聚资源,方能在变局中开新局、在竞争中赢主动。
市域一体是新余发展的必由之路。习近平总书记指出,要深入实施区域协调发展战略、新型城镇化战略,全面推进城乡、区域协调发展。市域一体是立足我市独特市情,借鉴先进地区治理实践总结形成的科学发展理念。我市行政架构简约,全域空间紧凑,市县30分钟通勤圈全面形成,跨区域统筹协调优势突出、治理成本相对较低,具有“小市大城”的鲜明特征,具备同城化、一体化发展的先天禀赋。同时也面临空间布局不够均衡、城乡要素双向流动不畅、板块协同联动不足等现实短板。不谋全局者,不足谋一域。我们必须树牢“一盘棋”思想、践行“一座城”理念,锚定“渝钤同城、市域一体、城乡融合”目标,坚决打破行政区划壁垒,统筹全域功能板块,优化生产力布局和要素资源配置,推动产业协同、设施互联、服务共享,切实把市域体量“小”的比较劣势转化为全域统筹“聚”的发展胜势。
实干兴新是新余发展的坚实保障。空谈误国,实干兴邦。习近平总书记反复强调,大道至简,实干为要,一切美好蓝图都要靠实干来实现。科学的发展思路、清晰的奋斗目标、宝贵的时代机遇,最终都要靠实干落地、凭实效作答。新余的发展成就,是一代代干部群众脚踏实地、真抓实干、接续奋斗干出来的。当前,我市正处于转型升级、动能重塑的攻坚期,积厚成势、全面发力的关键期,爬坡过坎、破局突围的窗口期,战略叠加、政策赋能的机遇期。外部环境严峻复杂,发展任务艰巨繁重,转型攻坚责任重大,比以往任何时候都更加需要以实干破局、以实干提效。道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。我们要牢固树立和践行正确政绩观,大兴调查研究之风,弘扬求真务实作风,锚定市第十次党代会确定的目标任务,以钉钉子精神狠抓落实,靠实干培育壮大新动能,靠实干创造美好新生活,靠实干建设现代化新余。
当前,新余发展正处于爬坡过坎的关键节点,尤需以系统思维统筹全局,以战略定力应对变局。全市上下要深入践行“五条发展思路”,一步一个脚印把党代会绘就的蓝图变为现实,奋力建设“强美富优”现代化新余。