有这样一个人,自2016年开始就致力于脱贫攻坚工作,一干就是10年,始终以高度政治自觉和强烈使命担当,在打赢脱贫攻坚战、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的战场上,恪尽职守、攻坚克难、成绩斐然,所领衔的防止返贫监测和帮扶工作走在全省甚至全国前列,为全市全面推进乡村振兴奠定了坚实基础,经验做法多次被中央、省市媒体争相报道。他就是优秀共产党员,省、市脱贫攻坚工作先进个人,2026年全市先进工作者——市农业农村局监测帮扶科科长邹京军。
强化责任担当,保持党员优良作风。面对防止返贫监测帮扶工作点多面广任务重困境,他率先垂范、以身作则,带领全科同事发扬吃苦耐劳的优良作风,经常“5+2”“白加黑”高效完成各项任务,成为全局能打硬仗、善打胜仗的骨干力量,多项工作走在全省、全市前列。他带头钻研政策,对各类帮扶政策熟记于心,是大家公认的“活字典”和“政策通”。同时,他时刻牢记党员身份,严格遵守廉洁从政各项规定,在监测对象认定、帮扶资源分配上始终做到公平公正公开,保持了清正廉洁的政治本色,树立了党员干部的良好形象。
构建监测体系,筑牢防止返贫防线。为构建好监测体系,在2020年打赢脱贫攻坚战之际,他没有等待观望而是主动研究监测政策,2020年、2021年起草《关于进一步做好建立健全防止返贫致贫预警监测和帮扶机制的通知》《关于进一步强化防止返贫动态监测和帮扶工作的实施方案》等文件,明确了监测范围、标准和程序,为全市防返贫监测提供了操作指南。为解决“早发现”难题,他创新方法,积极推动跨部门信息共享,编写有关方案,于2021年率先在全省乃至全国建立市级防止返贫监测信息系统,提高风险发现的及时性。为确保监测规范性,他认真编印监测工作手册、流程图,并对县乡业务骨干进行全覆盖培训,累计培训1600余人次。此外,经常深入乡村了解监测识别程序是否规范,现场指导纠正问题,确保政策在“最后一公里”不走样、不变形。截至目前,我市防返贫监测经验多次在省级、国家级层面作典型发言并推广,尤其2020年,我市更是作为全国唯一地级市代表,受邀参加国务院防止返贫监测和帮扶工作新闻发布会并回答记者的提问。先后2次得到国家乡村振兴局高度肯定,其经验做法相继被央视、江西卫视、江西日报等众多媒体给予报道。
用心用情帮扶,增强群众满意根基。为使帮扶措施精准有效,他认真指导基层落实“一户一策”精准帮扶,对每户脱贫群众和监测对象进行深入分析,确保脱贫户和监测对象全部享受措施。为有效提升群众满意度,在他不懈努力和科室同志共同协作下,1646名义务教育脱贫学生无一人失学辍学,教育资助率达100%,脱贫人口医疗参保率和家庭医生履约率100%,住房饮水安全率均达100%,巩固脱贫成果赢得了基层干部和群众普遍赞誉。积极参与社会公益事业,2020年疫情发生后,他积极投身抗疫和救灾,迅速组织乡村摸排群众受疫情和灾情影响,协调落实针对性帮扶措施,有效防止因疫因灾返贫致贫,并30多次主动参加结对帮扶社区、居住小区疫情防控值守;积极参加慈善一日捐·腾讯99公益爱心捐助,体现了他对困难群众的深厚感情和回馈社会的责任意识。
聚焦群众增收,激发内生发展动力。坚持把促进脱贫人口发展作为巩固脱贫成果中心任务,积极帮扶脱贫人口稳定增收。在产业帮扶增收上,他指导县乡加大乡村产业投入,引导脱贫群众发展特色乡村种养业并嵌入产业链条、分享产业收益。2020年以来,统筹4.8亿元财政资金投入发展588个特色乡村产业,培育扶持近1500个新型经营主体、产业基地,帮助近5000户脱贫群众发展产业,实现户均产业年增收达1100元以上。在就业稳定增收上,主动与人社部门联动,通过组织劳务输出、园区企业对接等方式促进脱贫群众务工,2020年以来,脱贫人口务工数量每年稳定在1万人以上,安排公益性岗位2300多人,人均工资性收入近2.72万元。在帮扶政策增收上,积极协调人社、民政等部门落实各类补贴,累计为7万余人次脱贫群众发放就业补贴3400余万元、雨露计划补助700余万元、兜底保障2600余万元,为残疾人发放“两项补贴”2900余万元。此外,积极抓好扶贫扶志感恩教育,运用“晓康驿站”积分机制,有效激发了脱贫群众的内生动力,走出一条“以行动换积分、以积分化新风”的新余特色乡村治理善治之路。