耕地是粮食生产的命根子,是保障国家粮食安全的根本。近年来,新余高新区深入落实国家、省、市关于耕地保护的决策部署,严格执行最严格的耕地保护制度,以“守土有责”的担当,聚焦“早发现、快处置”主线,凝聚自然资源、镇(办)等多方合力,成功实现连续三年违法占用耕地“零新增”,为全市耕地保护工作贡献了重要力量。
在经济发展与耕地保护的双重压力下,高新区坚持抓早抓小、源头防控,以“零容忍”态度遏制新增违法,构建起全方位、立体化的执法监管模式,走出了一条刚性约束与人文温度兼具的保护新路。
高新区将耕地保护工作纳入年度重点工作考核,明确各级各部门职责分工。一方面,构建“党工委领导、管委会负责、部门协同、乡镇落实、群众参与”的责任体系,层层传导压力,逐级压实责任,确保耕地保护各项部署落地见效。另一方面,强化考核结果运用,将耕地保护成效与干部评优评先、绩效考核挂钩,充分调动各级干部守护耕地的积极性和责任感,形成了“人人有责、人人尽责”的良好工作氛围。
高新区打破传统监管模式,坚持“堵”“疏”并重,有效化解用地矛盾。在“堵”的方面,严格执行耕地保护“八不准”,通过日常巡查、专项检查、联合督查等多种形式,从严查处违法用地行为,对违法违规占用耕地坚决拆除、彻底整改,形成“查处一案、震慑一片、教育一方”的强力震慑。在“疏”的方面,建立用地保障绿色通道,对重点项目、民生工程、乡村振兴项目及村民合法建房,符合条件的“应保尽保、快审快批”,尤其规范农民建房及相关公共设施用地审批,从源头减少违法行为,实现“保红线”与“保民生”双赢。
为将监管从事后处置转向事前防范,高新区自然资源分局与变更调查技术单位建立常态化对接机制,第一时间获取调查成果,精准核查风险线索。对苗头性问题提前介入、跟踪指导,解读政策、规范用地,最大限度减少企业和个人损失,避免小问题拖成大麻烦。
连续三年“零新增”,是高新区践行粮食安全责任的生动写照。下一步,高新区将持续保持高压态势,完善“严考实核、堵疏结合、关口前移”工作机制,常态化巩固保护成效,守好每一寸耕地,为区域高质量发展提供坚实的土地保障。