2023年以来，在市委、市政府的坚强领导下，新余市民政局积极融入全市法治建设工作大局中，扎实推进法治民政建设，现将工作开展情况总结如下。
一、主要举措及成效
（一）加大学法用法力度，厚植法治民政建设底色
深入学习贯彻习近平法治思想。坚持领导干部带头学法。把习近平法治思想作为会前学法、中心组学法、干部职工学习培训的重要内容，将法律知识列为党组成员的重点学习内容，通过会前学法、法律知识讲座、观看教育警示片等形式进行法治教育，全年已开展会前学法7次、中心组学法8次。依托百万网民学法律知识竞赛等活动，积极组织全体干部职工在线学习，参与法律知识竞赛，有效提升法治素养，强化法治意识。2023年，我局组织相关人员参加行政执法资格认证考试，新增6名执法人员通过执法考试，进一步充实了我局行政执法队伍，2023年，我局共有10名行政执法人员，2名法制审核人员。2023年度我局全市领导干部网上法律知识考试的23位人员，全部获得“优秀”的亮眼成绩，有效提升了我局行政执法队伍的法治素养和法治意识。
（二）提升依法行政能力，促进严格规范公正文明执法
一是严格执行行政决策程序。建立完善重大决策程序制度，落实了重大行政执法决定法制审核制度，确保重大决策的依法依规、有序运行。凡是涉及民政业务的重要决策、重大项目，都落实好集体讨论决定制度，重大决策出台前都经局党组会集体讨论。二是依法实行政务公开。及时在“双随机、一公开”网站、单位门户网站以及政务网，公开当年度行政执法统计年报。同时，围绕民生和社会热点，利用新余市民政局网站、微信公众号等信息化平台，公开财政预算、行政执法、招投标、公告公示等政务信息。三是推动政府法律顾问发挥实效。加强与局法律顾问的联系，有效发挥法律顾问作用，为民政工作提供了强有力的法律支持。2023年，法律顾问参与法律咨询、合同审核10余人次，均提出了针对性的修改意见建议。四是积极开展婚姻家庭纠纷调解。每个婚姻登记处均设置了婚姻家庭辅导调解室，共有14名调解员，建立了婚姻家庭调解纠纷工作制度，积极开展婚姻家庭教育辅导服务，为新婚夫妻和社区群众提供家庭教育知识咨询、亲子关系调处、夫妻关系矛盾调解、心理问题疏导等辅导服务，受益总人数达4068人次。五是加强工作保障。将全面依法治市所需工作经费列入了年初预算，主要用于法律顾问聘用、学法培训、考试、普法宣传活动、普法资料印制等方面，有效保障全面依法治市以及普法宣传工作需要。
（三）围绕部门职能,增强法治护航引领能力
一是聚焦社会救助，织牢民生“保障网络”。联合市公安局，印发了《新余市道路交通事故社会救助实施办法（试行）》，与交警部门建立联动机制，为遭遇事故的困难群众提供更便捷的救助通道。印发《社会救助宣传月活动实施方案》，市、县、乡共举办56场救助政策宣传月现场宣讲咨询活动，发放宣传资料2万余份，现场接待咨询群众1100余人，解决问题50余个。
二是坚持需求导向，养老服务扩面提质。全面贯彻实施养老机构基本安全规范国家强制性标准，养老机构规范化运营和标准化水平明显提升，我市《法治护航“颐养之家”健康持续发展》获批全省第一批法治政府建设示范项目，光明日报红船初心专刊关注我市“党建+”颐养之家养老服务工作。开展养老机构消防安全标准化管理达标创建工作，联合住建、市场监管、消防救援等部门对全市20家养老机构开展了“双随机、一公开”联合检查，并及时公开监督检查信息。
三是坚持实绩惠民，社会服务持续优化。不断提升婚姻登记服务水平。依法依规办理登记，各婚姻登记处制定了婚姻登记办事指南，严格规范婚姻登记工作流程，积极推动公民婚育“一件事一次办”。不断完善婚姻家庭辅导形式，各婚姻登记处均设立婚姻辅导室，并聘请了专业律师和心理咨询师，免费为有需求婚姻当事人提供夫妻沟通障碍、婚姻危机处理、相关法律知识等专业服务。积极开展婚姻家庭公益咨询活动，固定每周三及周日，固定在区婚姻登记处及市图书馆开展婚姻家庭、亲子关系的公益咨询活动，有效解决群众各种婚姻家庭、亲子教育等方面的问题，受益人数达4068余人。
四是聚焦基层治理，持续优化营商环境。持续开展行业协会商会乱收费治理工作，2023年我市各行业协会商会共减免、降低会费116万元，涉及企业237家，切实减轻了企业负担。扎实推进行业协会商会投身服务高质量发展，推动各行业协会商会积极发挥作用，向政府部门提出意见建议72项，被采纳17项，参与制定或者修改法律法规、发展规划、政策文件6件。举办行业培训86次，累计培训4202人次。
二、存在问题及原因
在推进各项工作取得成效的同时，我们也清醒地看到，同全面推进依法行政要求相比，同人民群众期待相比，工作中还存在一些不足，主要表现为部分干部职工运用法治思维、法治手段提升工作质量的能力还不足，主要在于干部职工学法用法的主动性、积极性还不强。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是落实法治建设第一责任人职责。局党组书记、局长曹卫红担任法治民政建设工作领导小组组长，严格落实法治政府建设第一责任人职责，带头推进法治民政建设，每年至少听取一次法治建设工作情况报告，专题听取研究部署法治政府建设工作，对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，切实履行部门法治主体责任。二是完善法治建设工作机制。局法治民政建设领导小组专题研究下发了《2023年全市法治民政建设工作要点》，对全市民政工作按照法治民政建设的总体目标和阶段性任务要求，结合实际，统筹规划、整体推进、有效实施，切实发挥其依法行政的基础作用。2023年全年，实施行政许可55宗。三是压实法治建设工作职责。将法治建设纳入年度绩效考核的重要内容，落实班子成员述法制度，年底局机关各科室、局属各单位负责人开展述职述法，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓、全局参与的工作格局。
四、2024年度推进法治政府建设主要安排
（一）加强法治政府建设的组织领导。强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，抓好领导干部述法工作，聚焦人民群众期待开展法治政府建设督察，推进依法全面高效履行职能。积极参加各级各类法治政府建设示范创建活动，加强法治政府建设宣传。
（二）大力提升基层法治政府建设水平。认真抓好新一年度《全市法治民政建设工作要点》和《全市民政系统普法依法治理工作要点》的落地落实，强化法治政府建设的保障措施，发挥好法律顾问作用。
（三）大力提升依法行政能力和水平。持续抓好习近平法治思想的学习宣传，督促引导全局广大党员干部坚持用以武装头脑、指导实践、推动工作。抓好领导干部“关键少数”法治能力提升，加大行政执法人才队伍的教育培训力度。
五、其他需要报告的情况
无
新余市民政局
2024年2月28日