渝水区良山镇辖区面积176平方公里，共有11个村委、1个居委会、5个社区、130个自然村，共有农村低保对象242户427人，其中低保贫困户128户229人，都在脱贫的道路上演绎他们奋斗的历程。为推进良山镇社会救助信用体系建设，根据《江西省社会救助对象失信惩戒和守信激励办法（试行）》（赣民发〔2020〕4号）文件要求，渝水区良山镇正在试运行《社会救助对象失信惩戒和守信激励办法》。

一、自立自强，积极主动就业，依靠自身努力脱贫，在当地产生良好反响

渝水区良山镇下保村委塂上村小组有位村民胡建华，因早年在房顶劳作时不慎从房顶摔落，导致下半身瘫痪，2014年被纳入建档立卡贫困户。虽是一名贫困户，但是胡建华面对贫困不等不靠，乐观积极生活，在党和政府的帮助支持下，借助精准扶贫的相关政策，胡建华不仅在下保停车场当保洁员，还在景区开设了小卖部，生意还不错。妻子陈桂珍则在颐养之家做炊事员，日子过得一天比一天好，他们用双手挣来了幸福美好的生活，依靠自己的勤劳于2017年脱贫，顺利摘下贫困户这顶帽子。胡建华知感恩，懂回报，为良山镇其他贫困户作出了良好表率，纷纷争相摘掉“低保帽”，引导其他贫困户勤劳致富。

二、及时申报家庭经济状况变化情况，主动退出社会救助范围

更难能可贵的是，胡建华夫妻俩原本一直是低保对象，每月都有近600元的低保收入，一年下来也有7千左右的收入，然而在2019年6月的农村低保民主评议会上，胡建华却自愿放弃低保。村民们对胡建华这种行为都很不解，笑他是“傻子”，胡建华解释道：“在我们家最困难的时候，村里把我纳入了贫困户，享受了党的扶贫政策，我自己在下保村停车场工作，还开了个小卖部，我老婆在颐养之家做饭，扶贫政策真的帮我们家渡过了难关。现在我们家有一份稳定的收入，生活条件比以前好了很多，所以我自愿放弃享受低保政策，把机会留给更困难的人，我想通过自己的双手来让家里人过上好日子。”

根据江西省社会救助对象失信惩戒和守信激励办法的第五章第十四条：（二）、（三）条款，对于这种守信人员，渝水区良山镇的激励办法有两种，一是通过走访慰问来体现，通过走访慰问，进一步激励守信人员自我提升，自我完善，自我强化，如在春节期间，走访慰问守信人员慰问金500—1000元；二是在良山镇利用公众平台以及“鼎山云听”云广播进行广泛宣传报道，传递社会正能量，树立典型标杆，带动更多的村（居）民主动参与到全镇救助信用体系。今后对于社会救助对象守信人员，渝水区良山镇的激励办法会一直延续下去，让更多的村（居）民参与进来，实现全覆盖，并率先在全区开展社会信用救助体系，形成可复制，可推广的典型经验。

对于一般失信行为对象，以教导为主；对于较严重失信行为对象，当月起停止对该家庭或其成员的社会救助，列入失信名单管理；对于严重失信行为，当月起停止对该家庭或其成员的社会救助，列入失信名单管理，在“宜居良山”微信公众号予以公示并上报上级民政部门。

今后，我区将全力抓好社会救助体系建设，让守信者受益获敬，让失信者失德得忧，对“社会救助对象守信人员”走访慰问、照顾救助和长期帮扶，进一步加强党内激励关怀帮扶，使困难群众深切感受到以习近平同志为核心的党中央的关怀温暖。

（作者：渝水区救助局廖建平）