监督权是宪法法律赋予人大的重要职权。新余市人大常委会紧紧围绕中心、服务大局,坚持问题导向、突出实效引领,开展正确监督、有效监督、依法监督,以精准视角与务实行动展现担当。这一年,市人大常委会的监督脚步既走向机器轰鸣的车间一线,也深入老旧小区的民生现场;监督视角既聚焦项目建设的钢筋水泥,也穿透政府账本的数字流向。当监督从程序性动作转化为推动发展的实质性力量时,这座城市高质量发展的脉搏,正因此跳动得更加稳健有力。

“全链条”监督:与项目共成长,为发展添动能

聚焦发展大局,市人大常委会将监督嵌入重大项目推进与财政运行全过程,构建起贯穿始终的“全链条”监督模式。

在高新区,一个刚签约的项目正加速落地。这背后,有一双“眼睛”全程关注——市人大常委会专题调研小组曾深入这里,与企业面对面,听“成长的烦恼”,提“精准的建议”。从签约到开工,监督的触角提前介入。这种“陪伴式”监督,让2025年全市新签约项目开工率跑出了70%的“加速度”。

政府投资项目的“钱袋子”怎么花,更是监督的重点。市人大常委会通过专题调研、现场检查等方式,紧盯招投标是否规范、投资有没有“跑冒滴漏”。推动建立的《市本级政府投资项目全流程监督管理工作框架》及财政评审办法等制度,为项目管理装上了“监督探头”,相关创新做法获省人大财经委专刊推介。

防范债务风险,守的是发展的底线。市人大常委会创新构建的“专题调研+听取专题报告+审议意见交办+跟踪问效”的全链条监督模式,让监督形成强力闭环。2025年,全市隐性债务稳步化解,发展根基更加稳固。

“闭环式”监督:用脚步丈量安全,以真心护航创新

紧扣安全底线与创新驱动,市人大常委会坚持问题导向与效果导向相统一,推动监督形成发现问题、督促整改、跟踪问效的完整闭环。

安全生产监督,重在“脚步底下出实情”。市人大常委会推动建立的联动督查机制,让市县(区)力量拧成一股绳。督查人员深入一线,“一个加油站一个加油站走”“一个村一个村摸”,用最“笨”的办法,进行最彻底的排查。从城市地下空间到工业园区网格,从老旧小区消防到农村自建房安全,一批“老大难”问题被揪出、被整改。这场全域攻坚,有力助推了全市安全生产事故起数和死亡人数的“双下降”。

研发投入强度上不去,曾是发展的“心头之痛”。市人大常委会不做“一问了之”的旁观者,而是紧盯审议意见落实,持续跟踪督办,推动政府相关部门定目标、出方案。监督的实效最终转化为发展的动能:我市在全省的科技排名大幅跃升,企业技术创新水平更是连续6年全省第一。

百姓看病就医的揪心事,也是监督的焦点。调研小组深入医院、沉到基层,不仅“把脉问诊”找出资源不均衡、病源外流等症结,更“开方抓药”推动制定改革方案,绘就紧密型医共体建设的“路线图”,让优质医疗资源离老百姓更近一步。

“精准型”监督:从“年度会商”到“民生票决”,民主可感可触

践行全过程人民民主,市人大常委会推动监督议题源于民声、监督过程汇聚民智、监督成效惠及民生,让监督更精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向。

一场别开生面的“年度会商”在2025年首次举行。市人大常委会与市政府领导班子及14个部门负责人面对面,就经济运行、饮用水安全、养犬管理等10个领域的调研情况直接对话。这不是简单的工作汇报,而是瞄准问题、共商对策的“诸葛会”,监督与支持在坦诚交流中同频共振。

“我们小区的二次供水设施老化,水质有隐患吗?”在城区居民饮用水安全专题询问会上,人大代表的问题犀利具体。这场询问,问前调研扎实,问中直击要害,问后持续跟踪。最终,助推政府投入专项资金,用于检测设备更新和107套二次供水设施智能化改造,守护了从“水源头”到“水龙头”的安全。

在基层,民主正变得具体而生动。全市所有街道都已建立居民议政代表会,推选出的317名议政代表成为民意“直通车”。更值得关注的是,民生实事项目坚持“群众提、代表定、政府办、人大评”,通过人大代表票决方式最终确定。从全市征集到的2500余条民意线索中,票决产生10件民生实事。事后,市人大常委会对项目开展专项监督,确保“由民作主”的事项真正“造福于民”。以“夯实安全生产基础”项目为例,监督推动在全市主次干道增设补齐市政消防栓807个、更换维修497个,把安全防线筑到了百姓身边。

2025年,市人大常委会的监督工作,带着“泥土味”和“烟火气”,悄然改变着新余这座城市的发展脉动与民生细节。这一年,监督不再仅仅是“听听报告、举举手”,而是化为一场场有深度、有力度、更有温度的现场行动。

展望前路,市人大常委会将持续在增强监督实效上探索创新,不断强化对经济运行、安全生产、生态环保、民生保障等重点领域的全过程监督,进一步健全监督闭环体系,让围绕中心更紧密、服务大局更有为,努力以高质效监督护航高质量发展和高水平安全,为全面打造新型工业强市、奋力谱写中国式现代化新余篇章作出新的更大贡献。