针对违规异地执法、程序违法、滥用裁量权等长期存在的执法“顽疾”,渝水区司法局积极探索“案卷评查+执法培训”双覆盖模式,构建起“以评促改、以训促防”的闭环治理新机制,从源头上为行政执法“正本清源”。

向内深挖,用案卷评查实现“靶向治疗”。该局对执法活动进行全流程书面复盘,不放过任何一个“病灶”。从证据瑕疵到程序违规,从裁量失当到强制措施违法,所有问题都被摆上桌面。2025年以来,已对26家执法单位的354本行政执法案卷进行深度评查,梳理出107条问题清单,下发12份监督建议书,推动相关单位建章立制17件,实现“靶向治疗”。

向前延伸,将执法培训作为“预防针”打在事前。改变以往“亡羊补牢”式的纠错模式,该局通过系统化、常态化全员培训,线上线下对886名执法人员开展培训,从思想源头端正执法理念,厘清法律边界,让执法人员从“不敢乱为”深入到“不想乱为”“不会乱为”。

闭环运行,双向赋能。评查出的典型问题直接转化为培训的“活教材”,培训成效又通过下一轮案卷质量来检验。渝水区司法局创新运用“评训循环”机制,实现“评查一卷、规范一片”的效果。