一餐一饭,关乎温饱冷暖;一老一小,牵动千家万户;一场赛事,律动一城活力。
五年,于岁月长河不过弹指一瞬,于一座城市却是日新月异。
市第九次党代会以来的五年,是新余深耕民生福祉、厚植城市温度的五年。我市始终把民生保障摆在发展全局的突出位置,坚持在发展中保障和改善民生,持续补齐民生短板、提升民生质感,让高质量发展成果更多更公平惠及全市人民。
城市的发展温度,藏在厚重的民生账本里。五年来,我市坚持财政支出向民生领域倾斜,全市民生支出占一般公共预算支出比重超80%,城镇和农村居民人均可支配收入稳居全省前列,城乡居民收入比缩小至1.89、全省第二低,人均预期寿命超过80岁。
稳就业、兜底线,民生保障根基持续夯实
就业是民生之本,是群众增收致富、安居乐业的基础。我市坚持实施就业优先战略,以促就业留人才“三百”专项行动为抓手,以做实用好“5+2就业之家”为主线,统筹推进重点群体帮扶、技能培训提质、创业生态优化等工作,全力稳住就业基本盘。累计实现城镇新增就业超8万人,低成本创业和创业街区(社区)建设工作经验做法在全省推广。
暖心的就业帮扶,让无数普通人的奋斗之路愈发通畅。2023年,为照顾正在读初中的儿子,彭剑莲从外地返乡,选择摆摊创业开启新生活。“刚开始回来的时候也很焦虑,那时候每天赚几十块钱,生活压力大。”回忆起创业初期的困境,彭剑莲仍感触颇深。
转机出现在去年5月。当了解到市里有“支持就业困难人员低成本创业一次性设备补贴”政策后,她立刻通过社区报名申请。在高新区就业部门的倾心帮扶下,彭剑莲顺利扎根广富城夜市,还获得了5000元的设备补贴费。凭借过往摆摊积累的经验,她很快适应了夜市的经营节奏,生意稳步向好。“现在日子越过越有劲头了。”彭剑莲说道。
个体故事的背后,是我市靶向施策、精准兜底的就业帮扶体系。2025年,市人社局推出就业困难人员低成本创业扶持计划,聚焦“4050”大龄失业者、残疾人等就业困难群体的创业难点痛点,将单纯的补贴“输血”转变为设备帮扶“造血”,用真金白银的支持,托起每一个创业梦。
社会救助温暖有力。五年来,我市稳步推进救助标准提标扩面,精准扩大救助范围、帮扶特殊群体,全力筑牢民生安全网。全市城市和农村低保、特困救助标准实现20年连涨,2026年全市城乡低保平均标准分别达到每人每月1005元和每人每月785元,较2021年分别增长31.4%和52.4%。2021年以来累计发放低保、特困救助资金12.8亿元,常态化保障低保对象3.14万人、特困人员0.31万人。
优服务、提品质,群众民生福祉持续攀升
“一老一小”一头连着“夕阳”,一头连着“朝阳”,牵动千家万户,关乎民生福祉。五年来,我市持续织密织牢普惠性民生服务网络,让夕阳更暖、朝阳更艳。
走进高新区水西镇加山村“一老一小幸福院”,设施齐全、氛围温馨。据村党支部书记肖敏介绍,幸福院聚焦“一老一小”核心需求,为老人提供健康监测、文化娱乐等服务,配备健身器材、电视机等设施,让老人老有所养、老有所乐;同时,依托农家书屋、活动室等阵地,打造孩子们的快乐家园。“幸福院建起来以后,老人、小孩没事就来这里走走,大家都有了伴,村民的幸福指数明显提高了。”肖敏说道。
截至目前,我市共建成“一老一小幸福院”51家,颐养之家实现所有行政村和有需求老人全覆盖,“一老一小”服务提质扩面。持续实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目部署要求,全市累计惠及老年群众4200余人次,核销消费券2.63万张,核销补贴金额1720.32万元,民生兜底保障效能持续凸显。
病有所医、学有所教,是群众最朴素的民生期盼。五年来,我市持续推进医疗、教育优质资源扩容下沉,让公共服务更均衡、更优质,切实回应群众对美好生活的向往。
健康新余建设迈出坚实步伐。我市深入推进全国紧密型城市医疗集团建设试点,实现紧密型城市医联体全覆盖,并成功列入国家公立医院改革与高质量发展提升项目市。教育综合改革持续深化。新建、改扩建中小学校25所,新增学位4.23万个,大班额全面清零,教育惠民红利持续释放。
融文体、兴文旅,群众精神生活愈发丰盈
民生幸福,既要物质富足,也要精神丰盈。五年来,我市持续推动文体旅融合,深挖本土文化底蕴、激活文体消费活力、丰富群众文体生活,全力打造“天工开物城、浪漫七夕地”城市文化IP,让钢城既有烟火暖意,更有文化底气、运动活力。
仙女湖畔,“毛衣女下凡”的传说流传千年、历久弥新,孕育出独具特色的七夕爱情文化。依托深厚的文化底蕴与优质的生态资源,我市推动文旅深度融合。2023年,仙女湖七夕文化旅游度假区成功创建国家级旅游度假区,实现全市国家级旅游品牌“零的突破”。每逢七夕佳节,我市常态化举办系列主题活动,同步推进移风易俗、文明婚恋引导,让传统文化焕发新时代活力。
分宜是明代科技巨著《天工开物》的成书之地。宋应星在此俯身田野,扎根山水,将劳动人民的智慧书写成书。如今,天工开物文化深度融入城市建设、文旅发展和市民生活,分宜县博物馆设置天工开物主题馆,相关文创产品、主题活动遍地开花,特色文化名片愈发亮眼。舞剧《天工开物》更是跨越山海,亮相联合国总部并开启全球巡演。
文以润心,体以强身。近年来,我市常态化举办赣超、“工BA”、仙女湖马拉松等各类体育赛事。其中,仙女湖马拉松获中国田协A1类及世界田联标牌赛事“双认证”,成为展示城市形象、彰显城市活力的重要窗口。系列赛事持续带动文旅、餐饮、住宿、交通等相关产业全面发展,赛事经济效应持续释放。作为全国首批体育消费试点城市,全市人均体育消费连续三年保持全省第一。
全民健身氛围浓厚。我市在全省率先实现乡镇(街道)、行政村(社区)体育设施全覆盖,城市社区“15分钟健身圈”覆盖率达100%,群众家门口健身需求得到有效满足。今年以来,全市51所中小学校体育场馆向社会有序开放,通过就近供给、惠民普惠、错峰适配、规范管理的模式,打通普惠健身“最后一公里”。
民生无小事,枝叶总关情。迈步新征程,我市将坚守为民初心、厚植民生情怀,把改善民生、增进福祉贯穿工作全过程,以实打实的举措、心贴心的服务办好民生事业,持续提升群众获得感、幸福感、安全感,奋力书写新余高质量发展的民生答卷。