今年以来,市市场监管局以获国家市场监管总局食品生产领域“小个专”党建试点为契机,针对食品生产小微企业、个体作坊数量多、业态散、基础弱、监管难突出问题,出台专项试点方案,创新推行党建引领食品治理“1234”工作法,推动党建工作与食品安全监管、产业提质增效深度融合,以高质量党建护航食品行业安全健康发展。
构建“一套组织体系”,织密党建共治网络。该局坚持高位统筹、多方联动,建立组织部门统筹、行业部门指导、市监部门牵头、多部门协同、属地兜底工作体系。针对小微食品主体党组织覆盖薄弱问题,采取单独建、联合建、产业链联建模式规范组织建设,对无党员经营主体全面派驻党建指导员,实现党的工作全覆盖、无盲区。标准化打造一线党建阵地,常态化开展“班前一刻钟党课”“车间微课堂”,常态化宣讲食品安全法规、惠企政策和规范经营要求,推动党建力量下沉生产一线,持续压实企业食品安全主体责任,筑牢源头安全防线。
锻造“两支骨干队伍”,激活行业自律动能。该局深入实施双向培育、双向赋能工程,建强党员先锋、技术质控两支骨干队伍,推行“技术骨干培养成党员、党员培养成质控带头人”培育机制,推动企业党组织班子与经营管理层交叉任职,实现党建骨干、技术能手、质量管理人员一岗多能、融合履职。组建专业化红色助企服务队,针对规上企业、小微企业、家庭小作坊实施分层分类帮扶,培育一线质量工匠、合规能手。坚持举一反三、以点带面,把队伍培育成果转化为常态化服务引导能力,依靠骨干先锋示范带动全行业从业人员规范操作、严守底线、诚信经营,充分激发食品生产经营主体自我约束、自我提升的内生动力。
健全“三项闭环机制”,筑牢全链条食安防线。该局坚持党建与食品安全工作同部署、同落实、同督查,健全常态化闭环治理机制,落实食品生产“日管控、周排查、月调度”制度,紧盯原料采购、生产加工、成品检验等关键环节,常态化排查风险隐患。健全党员示范引领机制,全面推行党员亮身份、亮承诺、亮职责,在关键工序设立党员示范岗、责任区,带头排查隐患、整改问题、守住底线。完善信用奖惩约束机制,将企业合规经营、隐患整改、党建履职情况纳入信用评价体系,落实守信激励、失信惩戒差异化监管,构建政府监管、企业主责、行业自律、社会共治的良好格局,全力守护群众“舌尖上的安全”。
组建“四大赋能联盟”,破解行业发展瓶颈短板。聚焦小微食品企业检测弱、标准低、品牌弱、渠道窄等发展痛点,该局依托党建联建抱团发展模式,组建四大行业联盟聚力提质增效。搭建技术共享联盟,依托龙头企业搭建食品安全共享实验室,免费向小微作坊开放检测设备、技术标准和质控指导,补齐自检能力短板。组建标准共建联盟,由党建指导员、行业骨干牵头统一生产流程、工艺规范、卫生标准,推动行业整体提档升级。搭建产销对接联盟,整合本土特色食品资源,精准对接大型商超、机关食堂、电商平台,打通产销堵点。打造品牌推广联盟,通过红色直播、线下推介、集中展销等多元方式,助力本土食品品牌拓市出圈,切实实现党建强、安全稳、产业兴、主体富的发展目标。